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利来国际娱乐诚真正网址|清朝旗人真好命:康熙制定一政策,让无房族都能免费住房|淘清朝

2020-01-08 18:09:51
[摘要] 于是,他委托八旗都统针对京城旗人的住房情况进行调查。可到康熙朝时,满汉间私下交易房产的事已经层出不穷。康熙七年规定,没有房屋的旗人,根据每人一屋的惯例,折价支付30两白银,自行建造或者购买。按照康熙的意思,大学士会同八旗都统四处查看空地,选择施工地点。从实物分房到货币分房再到康熙提出的建免租房,困扰朝廷多年的住房难题解决了。若想改善,还得像康熙一样,认真分析原因,从根本上解决问题。

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本文作者|孙雅彬

1695年,正值壮年的康熙遇到了许多烦心事。除了山西临汾地震,江南大涝外,北京城里驻扎的旗人们也开始大规模地反映自己的住房问题。康熙搞不清状况,不知平时都挺听话的自家人为何突然不满意起来。于是,他委托八旗都统针对京城旗人的住房情况进行调查。

不查不知道,一查吓一跳。堂堂大清朝的京城里,吃喝不愁、高人一等的旗人竟然有七千多人没有房产。想当年夺取中原的时候,八旗子弟个个勇猛顽强,清世祖定都北京后,自王公贵族至官员兵丁,都分了福利房。按照规定,分到的房子允许旗人之间交易,但严禁卖给汉人。可到康熙朝时,满汉间私下交易房产的事已经层出不穷。据《清实录》记载,京城里的高级官员、富商土豪竞相扩建住宅,大肆收购看中的黄金地段,而一些旗人贪图白花花的现银,只要价格合适,房产说卖就卖,毫不犹豫。

如此一来,土地日渐稀缺。康熙刚即位的时候,中心城区的土地供应已经吃紧。为了解决旗人住房问题,朝廷不得已采取了货币分房的办法。康熙七年规定,没有房屋的旗人,根据每人一屋的惯例,折价支付30两白银,自行建造或者购买。但是这笔补助款转年就变成了20两。

物价上涨,补助却在缩水,旗人住房问题难上加难。加上子孙繁衍,人口激增,皇帝还没换上两届,孩子已生了一大堆,境况更是雪上加霜。

康熙也着急,但他认为,货币分房被爱吃爱赌的人用作他途,解决不了住房问题,假如征集房屋分配给无房户,必然会有新的无房户产生,此举无异于剜肉补疮。如果让八旗子弟中不富裕的兵丁租房住,他们势必要省吃俭用来支付房租,生活肯定会很艰难。思前想后,康熙打定主意准备搞集中建房,集中分配。

在城外,每旗根据各自方位选定地点,统一盖房,凡没有房产的旗人每人一律分两间,免费居住。如此一来,这些免租房的产权归公家,任哪个败家子也不能私自出卖,假如住户死掉或者不再居住,则收归国有,供再次分配,从而保证了房源不至于流失。

按照康熙的意思,大学士会同八旗都统四处查看空地,选择施工地点。建设部随即拿出了整套建设方案,又从六部抽调人手组织施工,很快建好了16000间免租房。从实物分房到货币分房再到康熙提出的建免租房,困扰朝廷多年的住房难题解决了。

住房始终是中国人关心的话题,但如今话题已变成了问题,开发商一再炒房,致使基本生活需要成了奢侈品,越来越多的人无“家”可归。若想改善,还得像康熙一样,认真分析原因,从根本上解决问题。

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